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政策给力建筑节能 上市公司掘金(1)


发布时间:2012-3-30 0:00:00 ??文章来源:上海证券报 ??浏览:[??]

????? 作为“十二五”节能减排的重要一环,今年一季度建筑节能领域获得的政策推动前所未有。建筑节能涉及建筑设计、建材、智能管理等多个领域,业内人士认为,在各级政府推动下,一个有着上万亿元商机的建筑节能市场正加速形成。

  为此,建筑节能市场成为上证报“一季度产业景气度系列调查”的一个重点领域。在本期报道中,本报记者调查发现,所谓建筑节能,最普遍的就是给建筑物“穿衣、戴帽、戴口罩”,即从三方面入手进行强化被动节能:外墙保温、绝缘外窗系统和建筑遮阳;相应的,生产幕墙及外窗系统的相关企业。

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多项政策措施一季度“落地”

  作为我国“十二五”期间的重点工作,节能减排不仅成为全社会关注的热点,更被列入政府业绩考核的重要指标。而随着从中央到地方一系列相关工作计划与规划的出炉,也意味着今年建筑节能大有可为。

  其中最受关注的是3月6日住建部下发的《关于印发住房城乡建设部建筑节能与科技司2012年工作要点的通知》(以下简称《通知》)。该《通知》对建筑节能工作做出多项部署。其中指出,今年将制定建筑节能“十二五”专项规划,加快可再生能源建筑领域规模化应用;大力推动绿色建筑发展,实现绿色建筑普及化;积极促进新型材料推广应用和绿色照明推广应用。

  具体而言,今年要加大北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造力度,启动1.9亿平方米北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造,在重点市县推动实施“节能暖房工程”;启动夏热冬冷地区既有建筑节能改造。

  对于绿色建筑发展,《通知》要求,深入研究制定绿色建筑行动方案,积极与相关部门合作,研究支持绿色建筑发展的财税政策。推动有条件地区开展强制性推广绿色建筑试点,启动绿色建筑区域推广示范工作。

  而在地方,由于节能减排被作为政府业绩考核的重要指标,施行目标问责制,各地对建筑节能领域的贯彻力度之大,前所未有。记者汇总了各地节能建筑相关政策发现,从去年年底到今年一季度,全国共有20余个地方政府陆续出台了建筑节能相关政策和地方性规范,对建筑节能提出具体要求,有的甚至明确如果建筑节能设计要求不达标就不得施工、不得验收的硬标准。

  以北京为例。据有关人士透露,北京保障房建设将强制使用太阳能设备。考虑到近年来,可再生能源的利用还处于发展推广阶段,北京并不会通过立法强制规定新建保障性住房安装太阳能热水系统等太阳能设备,但不装用热计量装置新建建筑不能竣工验收。

  此外,天津、四川、深圳、合肥等各地都推出了各地的建筑节能标准。业内人士认为,地方政府在绩效考核、问责制的重压下,陆续出台建筑节能领域强硬标准,这无疑将成为节能行业最扎实的发展助推力。

  建筑节能“蛋糕”过万亿

  根据住房和城乡建设部统计,建筑能耗占我国能源消费总量28%以上。在既有的近400亿平方米建筑中,99%均属于高耗能建筑,单位面积采暖所耗能源相当于纬度相近的发达国家的2~3倍。按照国际经验和我国目前建筑用能水平发展预测,到2020年,我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右,超越工业用能,成为用能的第一领域。推行建筑节能由此成为“十二五”节能减排目标能否顺利完成的重头戏。

  分析人士认为,“十二五”期间将再次加大对重点节能工程的扶持和监督,针对“耗能大户”的建筑节能服务作为国家未来10年重点培育的战略性新兴产业国民经济支柱产业之一,将面临前所未有的大好机遇,预计有上万亿元巨大市场会加速形成。

  当前建筑节能的方式多种多样,如对采暖、空调、热水供应、照明、炊事、家用电器、电梯等方面进行升级改造、提高新型节能系统的使用率等,国家也在资金等方面对节能降耗工程进行了多重鼓励。有统计数据显示,如果对既有建筑中近20亿平方米的大型公共建筑进行全面的节能改造,那么可带动形成近4000亿元的建筑节能产业链。

  中信证券预测,2011-2013年建筑节能每年市场规模约为5000亿-5600亿元,减排任务的贯彻将使建筑能耗升级改造的比例不断提升。

  住房和城乡建设部副部长仇保兴也表示,当前中国有400亿平方米既有的建筑,估计至少有三分之一(约130多亿平方米)需要进行节能改造,既有建筑的节能改造任重而道远。中国绿色建筑前景广阔,预计今后10年产值可以达到1.5万亿元人民币。

  建筑节能市场方兴未艾。从市场组成来看,可以分为新建建筑节能和既有建筑节能改造;从技术手段来说,则可以从节能材料、再生能源利用、施工方案、材料加工、运营方式等八方面着手。业内专家告诉记者,目前不论是新建建筑还是既有建筑的节能改造,使用最多也是最易普遍运用的,就是给建筑物“穿衣、戴帽、戴口罩”,即从三方面入手进行强化被动节能:外墙保温、绝缘外窗系统和建筑遮阳。

  由此看来,在广阔的建筑节能市场中,生产外墙保温材料(幕墙)及外窗系统的相关企业或将率先受益。

  建筑围护保温隔热应用最广

  在我国,建筑节能正在被越来越多的开发商认同,很多开发商以及打算进行节能改造的业主会聘请专业公司实施节能方案。上海东方低碳科技产业股份有限公司工程技术部经理杨木旺在该领域探索多年,他告诉记者,目前我国建筑按节能程度分为三级,一星建筑刚刚达到节能标准,三星建筑则最节能,而节能成本的增量是越来越低的。“上海最新的节能目标是到2016年实现新建建筑全部达到一星标准,政策的大力推动是行业发展的巨大助力。随着这个产业链的日渐成熟,工业化水平越来越高,建筑节能的成本也会越来越低。”对于建筑节能产业的推广前景,杨木旺信心十足。

  在杨木旺看来,建筑能耗中采暖和降温是耗能的主要部分,要降低建筑物的使用能耗,着力点还是在建筑物的保温隔热上。建筑的采暖(降温)能耗中,墙体消耗的能量与门窗相当,两者合计占建筑采暖(降温)能耗的80%以上,因此加强围护结构的保温隔热,对于降低建筑能耗具有十分重要的意义。

  “对于新建建筑来说,最容易采取的节能措施就是给建筑穿上厚实的外衣,冬天防止室内热能散出,夏天则一方面防止室内冷气散出,一方面阻隔外界热量进入。”杨木旺表示。而他所说的建筑“外衣”,就是在建筑物墙体使用保温隔热材料。目前我国市场上常用的保温材料主要有PU(聚氨酯)、PF(酚醛)、XPS(挤出聚苯乙烯)、EPS(发泡聚苯乙烯)、岩棉等。

  此外,给建筑物“戴口罩”也是最常用的手段之一。据测算,建筑能耗中,通过玻璃门窗造成的能耗占到了建筑总能耗的40%左右,其中通过玻璃的损失又在门窗中占到75%,因此提高玻璃的节能性能,已经成为实现建筑节能的最重要的因素之一。在该行业内,低辐射镀膜(Low-E)玻璃凭借其高透光率和低辐射率而具有的优秀的隔热保温功能,已逐渐成为世界各国建筑节能的首选。

  政策“松口” 聚氨酯获巨大转机

  按照我国目前阻燃标准,墙体保温材料的燃烧性能分为A级不燃、B1级难燃、B2级可燃、B3级易燃四类。目前市场上广泛使用的保温材料就是苯板,属有机保温材料,这种保温材料最大的缺点就是,防火安全性能差、易老化、易燃烧,燃烧时烟雾大、毒性强,耐火性极差,在80摄氏度就产生熔融变形滴落。而属于B1级难燃标准的聚氨酯板相比传统易燃的聚苯板,其性能优异但目前市场占有率还相对较低,在国家政策的强制规范下,聚氨酯板在建筑保温市场拥有巨大的市场空间。

  不过,去年上述原本市场前景广阔的保温隔热材料却因相关部门的一纸禁令而面临存亡危机。2011年3月公安部和住建部紧急下发65号文,要求建筑外墙保温材料必须达到A级不燃标准。这对于易燃的聚氨酯等有机保温行业来说,无疑是一个巨大的打击。

  杨木旺告诉记者,去年两部委文件一出,多家企业新投资兴建的聚氨酯板生产线很快陷入困境,包括烟台万华等生产墙体材料的龙头企业。“A级墙体材料主要是指岩棉、矿棉、玻璃棉、水泥基或石膏基无机保温砂浆等无机保温材料。虽然防火性能优越,但相比B1级材料成本高出许多,且保温节能的效果不如B1级有机保温材料,市场推广难度较大。”杨木旺告诉记者,这一规定的出台在业内也引起了巨大争议。

  但就在今年初,市场出现重大转机。2012年2月10日,住建部颁发《关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知》,要求“严格执行《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》中关于保温材料燃烧性能的规定,特别是采用B1和B2级保温材料时,应按照规定设置防火隔离带”。这无疑意味着聚氨酯等B1级墙体保温材料的使用再度合法化,把此类材料的生产企业从地狱拉回了天堂。

  2012年1月30日,住建部在其网站公布了“十二五”建筑节能专项规划(征求意见稿)(以下简称《征求意见稿》),指出要加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料。中信证券分析师从保温性能、防火性能、价格、理化性能四个方面考察各种保温材料用于外墙的综合性能,结论是聚氨酯的综合性能最好,而且从国外的经验来看,PU也是使用最广的保温材料之一。而根据《征求意见稿》的要求,“十二五”期间要大范围推广65%的节能标准,并鼓励北京等有条件地区推行75%的节能标准,因此具有综合性能优势的聚氨酯外墙保温材料必将获得大范围推广。

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